Cislscuola.it – Linee Guida di educazione civica: dal CSPI numerose osservazioni e richieste di modifica CISL Scuola

• sullo schema di decreto di adozione delle Linee guida per l’insegnamento dell’educazione civica e relative Linee guida, in attuazione dell’art. 3 della legge 20 agosto 2019, n. 92;
• sullo schema di decreto recante l’autorizzazione, ai sensi dell’art. 11 del d.P.R. 8 marzo 1999, n. 275, della sperimentazione nazionale “Biologia con curvatura biomedica”;
• sullo schema di regolamento concernente alcune modificazioni ai piani di studio delle scuole secondarie di secondo grado della provincia autonoma di Trento.

• ricorda i vari passaggi normativi intervenuti con i quali è stato istituito, a partire dall’a.s. 2020/21, l’insegnamento trasversale dell’Educazione civica, da inserire nei curricoli di istituto, in primis il DM 35/2020, e i vari momenti successivi di accompagnamento, formazione dei docenti, monitoraggio;
• ricorda, altresì, i tre nuclei concettuali per l’insegnamento in questione, definiti i pilastri della legge  92/2019: 1) Costituzione, diritto (nazionale e internazionale), legalità e solidarietà; 2) sviluppo sostenibile, educazione ambientale, conoscenza e tutela del patrimonio e del territorio; 3) cittadinanza digitale;
• sottolinea che non sono noti gli esiti di tale rilevazione né eventuali documenti conclusivi dell’attività svolta dal Gruppo di esperti e dal Comitato tecnico-scientifico previsti dalla norma e che nell’a.s. 2023/24 le istituzioni scolastiche hanno proseguito con la realizzazione delle attività connesse all’introduzione dell’insegnamento di Educazione civica secondo le modalità ormai consolidate; 
• evidenzia il grande e importante lavoro pedagogico e culturale che le scuole, nel quadriennio 2020-2024, hanno messo in campo per strutturare percorsi curricolari aderenti ai tre su indicati nuclei concettuali, dando forma interdisciplinare ad un insegnamento, quello di Educazione Civica, fondamentale per le nostre studentesse e i nostri studenti, e che meritano, all’interno delle Linee guida, un’adeguata valorizzazione;
• evidenzia altresì che il testo delle Linee guida ex D.M. n. 35/2020, ormai assunto dalle scuole e oggetto di approfondita attività di formazione, non richiedeva particolari revisioni, eccetto le necessarie sistemazioni in riferimento a specifiche novità normative nel frattempo intervenute e la prevista definizione a livello nazionale di traguardi di competenze e obiettivi di apprendimento; 
• effettua una precisa e puntuale disamina delle numerose criticità riscontrate nel testo del provvedimento, focalizzando l’attenzione su di una serie di mancanze, appesantimenti, espressioni e riferimenti presenti;
• auspica una riformulazione di traguardi e obiettivi più funzionale alla progettazione curricolare delle scuole e ad una valutazione che permetta di osservare le evidenze in maniera chiara, evitando eventuali sovrapposizioni tra valutazione della disciplina di Educazione civica e del comportamento, dovrebbe essere applicata per il primo e il secondo ciclo;
• sottolinea, in conclusione, che l’Educazione civica non può essere considerata solo come una disciplina, in quanto, attraverso apprendimenti formali, non formali e informali, permette lo sviluppo della cittadinanza, della responsabilità e dell’etica pubblica fondate sui valori condivisi della Costituzione.

Di seguito, la frase conclusiva che accompagna il parere: «In relazione alle numerose e rilevanti criticità evidenziate e alle osservazioni formulate, il CSPI non può esprimere un parere favorevole sullo schema di decreto in oggetto e invita l’Amministrazione a rivederlo alla luce delle argomentazioni fin qui illustrate».

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• ricorda, in particolare, che sono interessate alla sperimentazione le 273 istituzioni scolastiche che a partire dall’a.s. 2017/18 risultano coinvolte nella realizzazione dell’omonimo percorso innovativo;
• sottolinea l’importanza dello svolgimento di puntuali e approfondite attività di monitoraggio e valutazione; 
• auspica che, al fine di implementare dette attività di monitoraggio e valutazione, anche in una logica orientativa, il coinvolgimento del MUR nel comitato nazionale; 
• auspica, altresì, la costituzione di comitati tecnico-scientifici regionali che, coordinando la progettazione e l’assegnazione delle risorse a livello territoriale, possano supportare le istituzioni scolastiche nell’attuazione della sperimentazione.